A Kádár-korszak háborús védelmi igazgatási rendszerének kiépítése (1964−1975)
Kulcsszavak:
védelemigazgatás, Varsói Szerződés, Egyesített Fegyveres Erők, háborús irányítási mechanizmus, honvédelmi bizottságokAbsztrakt
A tanulmány a védelmi igazgatási rendszer1 azon részével foglalkozik, amely rendkívüli időszakban lépett volna életbe. A téma, annak genezise azért is fontos számunkra, mivel a mai rendszer alapjainak egy részét a vizsgált időszakban építették ki. A rendszerváltást
követően több törvényben átalakították a védelmi igazgatás korábbi szervezeti struktúráját, illetve a végzendő feladatokat, módosították a különböző szervezeti egységekben feladatot ellátók körét, amire szükség is volt, hiszen például a megszűnt pártállamnak és pártja delegáltjainak helyére az új országos és helyi közigazgatás képviselői kerültek. A jelenlegi rendszer azonban továbbra is részben a Varsói Szerződésben (VSZ) kialakított szisztémára épül, a réginek és az újnak egyfajta sajátos keveréke, amely mára elavulttá vált. NEM ad megoldásokat például a kibertérben vívott háborúval kapcsolatban, de a hibrid hadviselés sajátosságait sem veszi megfelelőképpen figyelembe. Lényeges változást hozott a 80-as években a magánszféra arányának a jelentős mérvű növekedése a gazdaságban, ez a tény is megváltoztatta a tervezést, a védelmi igazgatást, és új helyzetet teremtett hazánk későbbi NATO-tagsága is.
Hivatkozások
évi I. tv. a honvédelemről. http://www.1000ev.hu/index.php?a=3¶m=8433
I. tv. a honvédelemről. http://www.1000ev.hu/index.php?a=3¶m=8509
A Magyar Honvédség 1848−1989. Egyetemi Tankönyv II. ZMNE, Budapest, 2004.
Békés Csaba: Titkos válságkezeléstől a politikai koordinációig. Politikai egyeztetési mechanizmus a Varsói Szerződésben, 1954−1967. Rainer M. János (szerk.): Múlt századi hétköznapok. Tanulmányok a Kádár-rendszer kialakulásának időszakáról. 1956-os Intézet, Budapest, 2003.
Fischer Ferenc: A megosztott világ. A Kelet–Nyugat, Észak−Dél nemzetközi kapcsolatok fő vonásai (1941−1991). IKVA Kiadó, Budapest, 1993.
Germuska Pál: A Honvédelmi Bizottság („Trojka”) 1950–1952. évi jegyzőkönyvei. Hadtörténeti Közlemények, 126. évf. 2013/2.
Germuska Pál: A Honvédelmi Tanács és a Honvédelmi Bizottság szervezete. Gecsényi Lajos – Izsák Lajos (szerk.): Magyar történettudomány az ezredfordulón. Glatz Ferenc 70. születésnapjára. ELTE Eötvös Kiadó, Budapest, 2011.
Germuska Pál: Vörös arzenál. 1956-os Intézet – Argumentum Kiadó, Budapest, 2010.
Germuska Pál − Nagy Tamás: Az MDP Államvédelmi Bizottsága, Honvédelmi Bizottsága és a Honvédelmi Tanács. Múltunk, 2004/1.
Heller, Mihail − Nyekrics, Alekszander: A Szovjetunió története. II. Osiris Kiadó, Budapest, 2003.
Horvath Miklos: Platz und Rolle Ungarns und der Ungarischen Volksarmee in der operativ-strategischen Planung des Warschauer Paktes. Die NVA und die Ungarische Volksarmee im Warschauer Pakt MGFA, Postsdam, 2011.
Horváth Miklós − Kovács Vilmos: Magyarország az atomháború árnyékában. Fejezetek a hidegháború korszakának had- és haditechnika-történetéből. Zrínyi Kiadó, Budapest, 2016.
Kiss Dávid: A Kádár-rendszer védelemigazgatásának hazai és nemzetközi előzményei a XX. században. Veritas Évkönyv 2015. Veritas Történetkutató Intézet, 2016.
Kramer, Mark: Die Sowjetunion, der Warschauer Pakt und blockinterne Krisen während der Breznevära. Torsten Diedrich – Winfried Heinemann – Christian F. Ostermann (Hrsg.): Der Warschauer Pakt – Von der Gründung bis zum Zusammenbruch (1955–1991). Christoph Links Verlag, 2009.
M. Szabó Miklós: Adalékok a Magyar Néphadsereg 1961–1962. évi történetéhez 1. Új Honvédségi Szemle, 2007/9.
M. Szabó Miklós: A Varsói Szerződés és a Magyar Néphadsereg viszonyrendszerének néhány kérdése az 1960-as években. Hadtudomány, 2008/1.
Medveczky Mihály: A nemzetgazdaság biztonságos működésének és védelmi felkészítésének 2012−2030 közötti időszakra vonatkozó átfogó koncepciója. Hadtudomány, 2011/4.
Németh Gergely: A NATO védelmi tervezés fejlődéstörténete (1949−1967). Hadtudomány, XXII. évf. 2012/3–4. sz.
Ripp Zoltán (szerk.): Ötvenhat októbere és a hatalom. A Magyar Dolgozók Pártja vezető testületeinek dokumentumai 1956. október 24−28. Napvilág Kiadó, Budapest, 1997.
Susa István – Vörös Béla: A katonai híradás története. Tanulmány a híradó hallgatók részére. MN Zalka Máté Katonai Műszaki Főiskola, Budapest, 1979.
Szenes Zoltán: Válság vagy sodródás? A védelemgazdaság problémái Magyarországon. Hadtudomány, 2015/3–4.
Varsói Szerződés. http://www.grotius.hu/publ/displ.asp?id=EDDBFR
Vinczéné Mészáros Csilla: A védelmi igazgatás rendszere. Hadmérnök, 2009. június, IV. évf. 2. sz. 138 Hadtörténelem HSz 2017/1.
/165/1964. határozat vitája. Jegyzőkönyv, 1964. november 18-i ülés.
/185/1966. sz. hat. melléklete, módosított szöveggel, 1967. május 23.
/250/1974. sz. hat.
A fővárosi és megyei honvédelmi bizottságok „M” ügyrendje és végrehajtási utasítása 1967. február.
A HB 2/174/1965. sz. határozata, 1965. szeptember 15.
A HB 5/195/1968. sz. hat. a területi szervekről, 1968. május 31.
A HB 7/178/1966. sz. hat. és melléklete.
A HB 11/186/1967. sz. határozata a területi honvédelmi bizottságok „M” ügyrendjének végrehajtási
utasításáról, 1967. február 23-i ülés.
A Honvédelmi Tanács 12/109/1958. sz. határozata a vezető párt- és kormányszervek elhelyezéséről háború esetén.
Biszku Béla – Tóth Károly: HB 1/138/1962. sz. határozata, 1962. május 2.
Borbándi János: Javaslat a PB-nek az MSZMP KB apparátus rendkívüli viszonyok közötti tevékenységére, 1967. szeptember 1.
Czinege Lajos: Előterjesztés a PB-nek az EFE vezető szerveinek létrehozása érdekében az 1968. április óta végzett munkáról, 1968. szeptember 28.
Czinege Lajos: Javaslat az Egyesített Fegyveres Erők vezetésének a rendszerére vonatkozóan, javaslat a Varsói Szerződés tagállamai honvédelmi miniszterei értekezletén, 1966. január 18.
Czinege Lajos: Jelentés az MSZMP Politikai Bizottságának az Egyesített Fegyveres Erők vezetésének helyzetéről, 1965. április 21.
Czinege Lajos − Péter János: Javaslat a Politikai Bizottságnak, 1966. január 18.
Előterjesztés a HB részére a HT osztályainak munkarendje tárgyában, 1966. december.
HB 1964. november 18. ülése.
HB 1966. január 6-i ülésének jegyzőkönyve.
HB 1974. május 9-i ülés.
Kádár János – Horváth Mihály: A HT 3/117/1959. sz. határozata az országmozgósítási munka felújításáról, 1959. december 7.
Magyar Közlöny (MK) 101. sz., 1956. december 12.
Pap János: Előterjesztés a HB-hez Karhatalmi Parancsnokságok megszűnéséről.
Pap János: Előterjesztés a HB részére a HT ügyrendje tárgyában, 1964. november 16. (4/165/1964.
sz. határozat.)
PB 1962. február 6-i ülése.
PB 1962. május 3-i határozata az országmozgósításról.
PB 1966. január 21. ülése, jegyzőkönyv.
PB 1966. február 22-i ülése, jegyzőkönyv.
PB-határozat, 1965. április 27.
PB-ülés, 1967. március 7.
PB ülése, 1967. október 10.
PB-ülés, 1968. október 1.
PB 1969. március 24-i ülése.
HSz 2017/1. Hadtörténelem 139
Péter János előterjesztése az MSZMP PB-nek a termonukleáris fegyverek korlátozását biztosító szerződés tervezetéhez, 1967. február 28., és a szerződéstervezet.
Péter János − Czinege Lajos: Jelentés a PB-nek, 1966. február.
Sándor József – Péteri István: A PTO és az Adminisztratív osztály javaslata a párt, tömegszervezeti és sajtó nélkülözhetetlen munkatársainak a meghagyására. 1962. január 18.
Titkárság 1966. június 21-i határozata.
Tóth Károly − Fehér Lajos: A HB 9/217/1970. sz. határozata az „M” felkészülési munka továbbfejlesztéséről, 1970. december 17-i ülés.
Tóth Károly − Fehér Lajos: A HB 11/220/1971. sz. határozata a Magyar Néphadsereg Vezérkarának hatásköréről, a fegyveres testületek „M” feladatainak koordinációs munkáiban, 1971. április 8.
Trombitás Dezső – Borbándi János: A HB 2/248/1974. sz. határozata a kormány Honvédelmi Bizottsága feladatáról és ügyrendjéről.
Varga Péter: Jelentés a PB-nek a lakosság polgári védelmi felkészítéséről és javaslat a további feladatokra, 1969. július 16.
